中国特色反邪教斗争之所以进展顺利，还在于有一项指导斗争的正确的方针政策，就是：教育转化绝大多数被蒙骗群众，依法严惩极少数犯罪分子。其中，教育转化绝大多数相对于依法严惩极少数来说，被视为治本之策。这是中国开展反邪教斗争的基本方针政策。
这项方针政策，还在依法取缔"法轮功"邪教组织的开始阶段，就已经提出。1999年7月19日下达的《中共中央关于共产党员不准修炼"法轮大法"的通知》明确提出："严格掌握政策界限，做好修炼'法轮大法'党员的转化工作"，"要立足于教育，立足于转化，惩前毖后，治病救人"，"要相信修炼'法轮大法'的党员绝大多数是听党的话的，是能够知错就改的"；"对极少数有政治意图、存心作乱的幕后人物和策划者、组织者，要坚决清除出党"。这是执政的中国共产党在处理党员修炼"法轮大法"问题上严格掌握的区别对待的政策界限。
1999年10月30日，第九届全国人民代表大会常委会第十二次会议通过的《关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》指出："坚持以教育与惩罚相结合，团结教育绝大多数被蒙骗的群众，依法严惩极少数犯罪分子。"这段经典的概括，成为指导全国开展反邪教斗争的基本方针政策。
1999年10月31日，新华社记者就依法惩处邪教组织犯罪活动问题采访了最高人民法院、最高人民检察院负责同志。在谈到党和政府处理和解决"法轮功"问题政策界限时，"两高"负责人指出：已经提出了明确的政策界限，即要区别不同情况，区分和解决不同性质的矛盾。于是，"两高"负责人对这一政策界限作了深入具体地解读：要把正常的健身练功活动同打着这个旗号搞迷信活动、宣扬伪科学区别开来；把一般"法轮功"练习者同极少数违法活动的策划者、组织者区别开来；把正常的宗教信仰、合法的宗教活动同"法轮功"组织的活动区别开来；把在"法轮功"问题上犯有错误但有明显悔过表现的同执迷不悟、拒不改正的区别开来；把党中央、民政部、公安部、人事部对"法轮功"问题作出决定之前与之后犯错误的区别开来。真正做到团结大多数，教育大多数，解脱大多数，打击极少数。"两高"负责人还指出：在具体办案过程中，也要掌握法律界限，体现区别对待的政策。
中国处理邪教问题区别对待的政策，是正确处理两类不同性质矛盾学说在反邪教斗争中的具体应用，是建立在对邪教组织构成人员实事求是分析基础上的。在邪教组织中，极少数犯罪分子起的是组织、策划、指挥的作用，当然要依法严惩；而绝大多数成员是被蒙骗的群众，自然要教育、转化与挽救。
恶意欺骗，是邪教的本质特征。十八年反邪教斗争实践证明，一些人之所以陷入邪教泥潭而不能自拔，不仅与自身素质、社会环境有关，而且与邪教组织的传播手段、控制策略紧密相连。邪教组织，是教主精心炮制的一个莫大的骗局。邪教欺骗背后是极其险恶的，没有一定的相关知识和识别能力，一般是难以抵御的。世界著名反邪教专家、西班牙人罗德里格斯说："只要恰逢其时地予以规劝，实际上任何人都可能被某个教派所俘虏。"美国反邪教专家罗斯在《邪教：洗脑背后的真相》一书中说："经验告诉我，不论其教育和社会背景如何，任何人都可能会被邪教团体招募。"这就是说，中国特色的反邪教斗争把绝大多数邪教成员视之为"受害者"、"上当受骗者"，是符合客观实际的，是有科学根据的。中国政府把做好绝大多数"法轮功"习练者教育转化和解脱工作，看作是衡量这场斗争成败的一个重要标志，并在社会公众中开展警示教育，这是很有战略眼光的。中国政府是对社会、对人民负责任的政府。
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