2019年3月12日星期二

美参议员呼吁分拆科技巨头 脸书一度删除其广告

据外媒报道,社交媒体脸书(Facebook)于当地时间11日一度删除了美国总统竞选人伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)的部分竞选广告,随后又进行恢复。广告中,沃伦抨击Facebook等科技巨头,并呼吁将其拆分。

资料图:当地时间1月3日,美国第116届国会开幕。图为民主党女参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)参加宣誓仪式。她于2月9日宣布准备参加2020年总统竞选。中新社记者 陈孟统 摄

报道称,Facebook的一位发言人说,删除这些广告是因为其中包含了Facebook标识的图片,这违反了他们的广告政策。当天晚些时候,发言人表示为促进"热烈的辩论",Facebook正恢复被删广告。

被删除的广告内容十分相近,都在宣传沃伦最近提出的方案,即利用联邦反垄断法拆分Facebook、亚马逊(Amazon)和谷歌等科技巨头。不过,沃伦投放的另外十几个未包含Facebook标识的广告并未被删。

当地时间11日晚,沃伦在社交媒体推特(Twitter)上回应了竞选广告被删事件,称这就是Facebook权力过大的证据。

沃伦上周接受采访时称,Facebook、亚马逊(Amazon)和谷歌等公司对美国的经济和民主有着巨大的影响力,并指责这些公司"压制了竞争,利用我们的私人信息谋取利益,操纵市场环境以利于自身。"她还说:"他们正蚕食小型企业、初创企业,进行不公平的竞争"。

据报道,沃伦是美国民主党人参议员,于今年2月9日宣布参选美国总统。在对待大科技公司的态度上,沃伦态度十分激进。

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美国仲裁协会大力推进网络仲裁 人工智能或直接助力仲裁裁决

美国仲裁协会(American Arbitration Association,AAA)成立于1926年,是美国一个民间性常设仲裁机构,总部设在纽约,其受案范围十分广泛,包括车辆保险赔偿纠纷、消费者争议、劳动争议以及国际商事纠纷等。

国际争议解决中心(International Center for Dispute Resolution,ICDR)是AAA的国际部门,负责管理AAA的所有国际事务。由于经济全球化的影响,AAA的国际仲裁受案量大增。

在AAA高级副主席、总法律顾问和董事局秘书埃瑞克·塔奇曼(Eric Tuchmann)与ICDR副主席麦克·李(Michael D. Lee)到访中国时,我与她们就AAA和ICDR的新近发展与未来规划进行了对话。

每年处理国际仲裁案件1000件

毛晓飞:AAA已有近百年的悠久历史,而ICDR相对年轻,才成立20多年。请问AAA是出于何种原因考虑,成立了ICDR这样一个专门处理国际纠纷的机构?

麦克·李:AAA在ICDR成立以前也处理国际仲裁案件,但是,这些年来解决国际纠纷的需求越来越大,AAA需要有专门的部门负责国际性案件。现在ICDR有大概19名专门的国际案件经办人(case manager),但在财务、人力资源以及技术支持等方面还享用AAA的机构资源。

毛晓飞:ICDR处理的国际仲裁案件在整个AAA案件中占比如何?

埃瑞克·塔奇曼:AAA仅在美国纽约州,每年就有约30万个仲裁案件,这些案件主要涉及交通事故与保险赔偿,这与纽约州一个特别的法律规定有关,即有关交通事故与车辆保险的纠纷都要通过仲裁解决,而不是诉讼。我们大约有160多名工作人员专门管理此类案件。AAA每年的国内仲裁案件,包括劳动纠纷、建筑纠纷及商事纠纷等多种类型,大约有13000到15000件。ICDR处理的国际仲裁案件是每年1000件左右。

中国当事人更加主动提起仲裁

毛晓飞:ICDR每年会处理多少个中国当事人参与的仲裁案件?据你们观察,中国当事人现在是更多作为申请人还是被申请人?

麦克·李:ICDR每年会有150个左右仲裁案件的一方当事人来自亚洲或大洋洲,主要是印度、中国、澳大利亚这三个国家。中国当事人参与仲裁案件数量大概在每年30件左右。以前的确中国人更多是作为被申请人参与仲裁,但现在会有越来越多的中国当事人主动在ICDR提起仲裁申请。

我感觉,中国当事人以前是有些担心,觉得自己不了解ICDR的仲裁规则以及美国的法律,但现在的中国当事人和代理人变得越来越有自信了,他们觉得自己完全可以用英语交流,而且ICDR的规则与其他仲裁机构的规则很相似,学习和使用起来并不困难。

毛晓飞:AAA在布局国际市场上有什么考虑?

麦克·李:一个仲裁机构表明其"存在"可以体现在多个方面。我们更加注重的是设置一个机构可以开展实质性工作,就像ICDR在新加坡设立的中心,可以进行案件管理工作,直接为当事人提供服务。

目前,AAA有4个能够进行实质性案件管理的中心,分别在纽约、迈阿密、休斯敦、新加坡,代表处只在韩国设立了一个。众所周知,AAA是一个没有任何公共财政支持,完全自负盈亏的仲裁机构。

毛晓飞:你的意思是你们"穷"吗?

埃瑞克·塔奇曼:当然不是。不过,目前我们确实很在意将资源配置在什么地方。

毛晓飞:请问你们为何选择在新加坡设立这样一个中心呢?是否与SIAC之间存在激烈竞争?

麦克·李:我们选择新加坡是因为这里与东亚地区的主要国家都在同一时区,可以克服案件管理中与美国的时差问题。另外,从当事人的角度来看,新加坡即便不是首选的仲裁地,也是次优选择,在这里我们没有语言的障碍。

与SIAC的竞争总是有的,关于这一点,我也不想否认,但我们之间也有很多合作。在ICDR成立新加坡中心之前,实际上AAA与SIAC有一个合资公司,当时这个项目受到新加坡政府的支持,希望能够借助AAA的力量让新加坡的国际仲裁业迅速发展起来。ICDR也希望有一个机构来管理亚洲的国际仲裁案件,这样两家机构从一开始就把资源放在了一起。尽管现在分开了,但我们在很多方面还是保持着合作关系。

尽量由当事人自己选择仲裁员

毛晓飞:仲裁员的指定对于仲裁机构来说是一项十分重要的工作,请问AAA或ICDR在这方面有什么经验可以与我们分享?

麦克·李:在当事人无法达成一致的情况下,ICDR有指定仲裁员的特殊机制。我们并不是简单指定机构认为合适的仲裁员,而是首先向当事人询问他们所期待的仲裁员资质,比如说,仲裁员应当在哪些方面具有专业能力与经验等。

然后,根据这些信息选择出10-15名左右的仲裁员,再将这个仲裁员名单发给当事人,让他们划去不想选的仲裁员。之后,我们会让当事人根据自己的偏好对仲裁员进行优选排序,再各自提交给机构。最后,我们对优选名单进行比对后选出最接近双方当事人期望值的那个仲裁员。

也就是说,我们是尽量希望由当事人自己来选择仲裁员,而不是仲裁机构。通过这个机制选择出来的仲裁员通常不会让当事人感到"大吃一惊",因为他们可以通过程序清楚地了解仲裁员是如何产生的。

毛晓飞:最近在中国有不少关于如何撤换不合格仲裁员的讨论,在国际上也出现了仲裁机构驳回当事人因年龄原因申请终止委任仲裁员的案例,请问AAA或ICDR在这方面有什么经验?

麦克·李:ICDR《2014年仲裁规则》第14.4条授权管理机构在仲裁员不能履行职能的情况下可以自行终止委任,这是2014年新增的规定。

我本人遇到过这样的情况:一个以电话会议方式进行的庭审预备会议中,一开始一个仲裁员问了很好的问题,当事人作了回答,但是两分钟以后,仲裁员又问了同样的问题,当事人也给出了同样的答案,但5分钟以后,仲裁员又问了同样的问题。这说明,仲裁员的精神状态可能不太好。当然,当事人也不愿意马上就提出终止委任的申请,不过仲裁员的精神状况引起了他们的担心。

我刚才说的这个条款,正是让我们机构有可能来处理上述这样一些特殊情况。在绝大多数情况下,我们的做法是由仲裁员及双方当事人协商解决这类问题。

埃瑞克·塔奇曼:我碰到的情况有些复杂。因为仲裁案件中的一方当事人同时提起了诉讼,法院裁定中止仲裁,仲裁程序被暂停了一年。后来,仲裁程序又被重新启动,但原来的仲裁员病了,病得还挺严重。一方当事人不想正式提出撤换申请,后来,机构出面与当事人和仲裁员谈,说仲裁程序这样继续下去对当事人不太公平,本来这个案子应该在1年半里结案。

我们有专门的部门来处理仲裁员回避以及撤销的申请,有时候他们也会请AAA的法律事务部协助,因为如果处理不好,可能会给AAA招来打官司的麻烦。如果一方当事人输了仲裁案件,觉得是由于AAA更换仲裁员的决定不合理,很可能去法院状告机构,甚至要求赔偿。当然,美国法院的原则上是支持"仲裁豁免"的,但美国人很喜欢打官司,所以我们机构每年大概会被诉个十来次吧。

每两周讨论一次推进网络仲裁

毛晓飞:现在在线纠纷解决(ODR)在中国是个时兴的话题,很多中国的仲裁机构在尝试诸如"网络仲裁"等利用互联网或智能技术进行仲裁或提供其他纠纷解决服务。AAA在发展网络仲裁方面有何设想?

埃瑞克·塔奇曼:AAA在尝试网络仲裁方面是很领先的,我们可能是最早开始网上立案的仲裁机构。我们的兴趣不仅在于提供网上立案和网上庭审,或是文件进行云储存等技术性的服务。

今天网络技术的发展与能力已经远远超过仲裁界现在能够接受的程度。当事人和代理律师也许还只能接受通过网上程序选择仲裁员,但在庭审时还希望是面对面的,所以互联网目前还只是提供基础的网上服务。

前面提到纽约州30万起交通事故与车辆保险仲裁案件的处理,更加接近我设想的真正意义上的网络仲裁。那些案件的处理都在一个平台上,包括所有的文件资料以及仲裁庭的庭审都在平台上实现。仲裁员会使用一个平台,案件经办人也使用同一个平台。

此外,我觉得网络仲裁要有更多人工智能(AI)技术的介入。我们这一代或是下一代人将更能接受在计算机的帮助下作出裁决,特别是由人工智能通过对大量同类案件和经验数据的分析而作出裁决建议。现在,AAA有一个专门的高层小组在负责网络仲裁的未来发展,包括AAA的主席、我、技术总工程师还有财务负责人,每两周会在一起讨论如何推进网络仲裁。(作者毛晓飞系中国社科院国际法研究所助理研究员)

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埃塞航失事客机黑匣子已被找到

  埃塞俄比亚航空公司失事航班ET302救援工作11日进入第二天。11日,埃航官方宣布,失事客机的两个黑匣子均已找到,接下来他们将就事故原因展开调查。图为参与救援的中国工作人员检查现场挖掘出来的物品。中新社记者 王曦 摄

 

  图为失事客机机头在撞击地面时留下的一个十余米的深坑。中新社记者 王曦 摄

 

  图为事发现场。中新社记者 王曦 摄

 

  图为救援人员将遇难者遗体搬离现场。中新社记者 王曦 摄

 

  图为散落一地的遇难者遗留物。中新社记者 王曦 摄

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白宫向国会提交总额4.7万亿美元新财年预算报告

美国白宫11日向国会提交总额约4.7万亿美元的2020财年(始于2019年10月1日)联邦政府预算报告。报告提出增加防务开支,并计划通过削减非防务开支等手段降低财政赤字。

据这份预算报告,白宫要求在新财年里将防务预算提升至7500亿美元,较前一财年国会实际拨款增加近5%。

报告预计,联邦政府财政赤字则将在2020财年达到1.1万亿美元,为10年来最高水平。白宫表示,将着眼在未来10年削减2.7万亿美元国内支出,并在15年内实现预算平衡。

为此,白宫提出在2020财年将非防务支出削减5%,涉及由联邦政府拨款支持的福利、卫生保健、教育、环保等国内项目和机构。

报告预计,美国经济在未来数年将保持至少3%的增速,这将有助于降低财政赤字。但根据美国国会预算局此前预计,美国经济增速将在未来几年降至1.7%。

此外,白宫还要求国会拨款86亿美元用于在美国同墨西哥边境修建边境墙,大幅高于前一财年提出的57亿美元。去年底白宫同国会民主党之间关于边境墙的分歧一度迫使联邦政府部分机构"跨年"创纪录"停摆"35天,也促使美国总统特朗普动用行政权力筹集"造墙费"。

国会众议院议长、民主党人佩洛西11日发表声明抨击白宫为修建边境墙提出的拨款要求。她还表示,众议院民主党议员将予以抵制。美国布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特认为,白宫的预算要求将使民主、共和两党之间产生新纠纷。

按照美国联邦政府预算流程,白宫须每年向国会提交一份涵盖联邦政府全部机构的预算报告,就公共支出提出建议,具体预算方案由国会协商制定。分析人士认为,由于众议院由民主党控制,白宫最新提交的这份预算报告对国会制定具体预算方案以及以后的拨款提案实际影响力有限。(记者孙丁 邓仙来)

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美国航空航天局:美国计划至2028年再次登月

据俄罗斯卫星网报道,11日公布的美国国家航空航天局预算草案显示,美国希望至2028年再次实现登月。

根据所提交的文件,2020财政年度美国国家航空航天局的拨款总额可能达到210亿美元。其中,将划拨3.63亿美元支持商业公司建造"用于运货以及宇航员登月的大型飞船"。

美国国家航空航天局网站上刊登的与提交预算草案有关的文件称:"与私营公司在开发载人登月系统,将至2028年达成登月。"

据报道,美国总统特朗普提出"重返月球"计划。新月球计划框架内,美国宇航局欲在2026年之前,于月球轨道打造称作是"匝道"(Gateway)的小型太空站,作为往返月球的中继站。在这项载人登月计划展开前,美国宇航局也企图在2020年或今年年底前,运送科学设备和其他技术工具到月球。

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英议会今将再表决脱欧协议 欧盟要加码“分手费”?

综合报道,3月12日,英国下议院将再次就首相特蕾莎·梅的脱欧协议进行表决。多方预测,在欧盟未有就北爱尔兰"后备方案"等争议性议题让步下,协议很大机会重复上一次的命运,遭到大比数否决。

英首相或更改表决内容?

欧盟与英国政府在9日曾一度就修改协议达成共识,包括同意设立法定机制,让英国单方面退出"后备方案",但最终因为梅无法说服阁员接受而不了了之。首相府发言人表示,梅11日与欧盟委员会主席容克通电话后,确定双方会继续进行谈判,她据报计划于当地时间11日午夜向议会提交协议限期前,亲自与容克会面游说。

据报道,梅或会在提交脱欧协议至议会前,前往法国斯特拉斯堡与容克会面,争取欧盟在最后关头让步。不过欧盟首席脱欧谈判代表巴尼耶11日对此反应冷淡,指英国和欧盟上周末已进行多次谈判,认为英国能否走出脱欧僵局,已是梅政府和议会之间的事。

有消息称,不少保守党议员担心,协议会在议会以超过100票差距被否决,呼吁梅撤回协议,改为提出另一项动议,讨论争议较小的北爱尔兰"后备方案"修订条款,争取议会通过,以向欧盟施压,展示协议如何才能获大多数议员支持。

脱欧协议最大争议点?

英国脱欧协议中最富争议的内容是爱尔兰的边界问题。英国北爱和爱尔兰之间有约500公里的边界线,这也是英国与欧盟之间唯一的陆地边界。这段边界究竟是否该重新设立边检,一直是脱欧协议中的争议焦点。

据报道,在爱尔兰边界保障协议(backstop)问题上,欧盟与英国之间以及英国内部一直都无法达成共识。爱尔兰边界保障协议,将让英国继续遵守欧盟的海关规定,避免在边界重新设立边检站检查来往的车辆。很多人担心,一旦重新开始边检,北爱曾经的政治麻烦将再次困扰英国。

这一边界保障协议,只有在英国与欧盟之间未能在2020年12月达成贸易协议的情况下才会启动,而且是临时性的协议。

但因协议上没有明确注明届满日期,也因为没有欧盟的同意英国不能退出协议,所以很多英国议员担心这一临时协议将会成为永久协议,使脱欧空有名而没有实据悉,这些英国议员要求给边界保障协议设定时间限制,而欧盟则不予同意。

传欧盟计划就"分手费"加码

据英国《太阳报》援引消息人士称,梅在和保守党议员举行会议后,很大机会将改动12日表决的内容。在野工党党魁科尔宾警告,一旦政府放弃就脱欧协议进行表决,将推动议员迫使议会就无协议脱欧及延后脱欧进行投票。首相府发言人未有正面回应是否计划将表决"降级",但表示梅12日会让议员进行"有意义的投票"。

梅在内阁的支持度亦持续下滑,据报,目前只有运输大臣及北爱尔兰事务大臣仍表明支持她。有内阁官员表示,假如今周议会否决无协议脱欧,正计划在投票结束后宣布梅"大限已到",施压要求她辞职,赶在7月前选出新首相,和欧盟展开下阶段的谈判。

欧盟消息人士透露,欧盟对英国延后脱欧的谈判态度渐趋强硬,并计划在梅提出有关要求后,提出法律及财务条件,包括将390亿英镑"分手费"加码,额外增加数十亿英镑。

英国脱欧关键一周

3月12日,英国下议院将就梅的脱欧协议进行表决,预计会在当地时间下午12时45分开始讨论,晚上7时投票。协议两个月前于下议院表决时,以230票差距遭到否决,预料此次亦大有机会遭到否决。

3月13日,若下议院否决脱欧协议,议员将投票英国是否在3月29日无协议脱欧。

3月14日,若议会否决无协议脱欧,议员将投票是否向欧盟要求"有限度"延后脱欧。梅曾表示,延后脱欧期限最长可延至7月,即欧洲议会新一届议员就职前。

3月21日至22日,英国脱欧期限前,欧盟最后一次峰会。若英国议会同意延后脱欧,梅很可能在峰会上寻求欧盟同意。

3月29日,除非英国决定延后脱欧甚至中止脱欧,否则英国将在这天正式脱离欧盟。

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超幸运!美国女子凭一组神奇数字中30张彩票

据外媒报道,美国一女子购买了30注相同组合的彩票,结果全中,共赢得15万美元(约合人民币100万元)的奖金。

报道称,该女子名叫黛博拉·布朗(Deborah Brown),来自美国弗吉尼亚州里士满。近来,她不断在生活中看见"1、0、3、1"这组数字。因此,她决定用这组数字去购买"Pick 4"彩票。

起初,布朗在附近的加油站买了20张彩票,但一天之内,她看到这组数字好几次。于是,她又去加油站多买了10张。

据报道,每张"Pick4"彩票的最高奖金是5000美元(约合人民币3.4万元),布朗一共中了30张头彩,共赢得15万美元(约合人民币100万元)的奖金。

彩票公司透露,这款彩票要四个号码全中且顺序全对,只有大约万分之一的机率。

在领取奖金的时候,布朗说她"差点心脏病发作"。她表示,虽然还没有想好怎么用这笔奖金,但应该会优先考虑翻新住处。

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美国将于本周撤离所有美驻委使馆工作人员

美国国务卿蓬佩奥11日晚表示,由于委内瑞拉局势"恶化",美国将于本周撤离所有美驻委大使馆工作人员。

蓬佩奥当天在一份国务院声明中说,委内瑞拉国内正在"恶化"的局势导致美方作出这一决定。此外,蓬佩奥还表示撤离外交人员是因为他们在委的继续存在束缚美国的政策。

美国国务院1月24日表示,国务院当日命令美驻委内瑞拉大使馆从事非紧急事务的政府工作人员及政府工作人员家属撤离该国。

1月23日,委内瑞拉议会主席、反对派领导人瓜伊多自任"临时总统",获得美国政府承认,委内瑞拉政府同日宣布与美国断交。为逼迫委内瑞拉总统马杜罗下台,美方近日不断通过经济制裁和外交孤立对委施压,美国总统特朗普以及多位高官多次表示美国仍保留对委内瑞拉的所有选项。委内瑞拉政府谴责美国对委制裁与施压。(记者刘品然 刘晨)

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华为ICT大赛非洲优胜四队将赴华参加全球决赛

人民网约翰内斯堡3月11日电(王磊)华为撒哈拉以南非洲ICT(信息和通信技术)技能大赛颁奖仪式10日在约翰内斯堡举行。来自尼日利亚、坦桑尼亚、肯尼亚和安哥拉的四支获胜队伍将于5月赴华参加全球总决赛。

 本届ICT大赛以"联接、荣耀和未来"为口号,以云计算,人工智能,移动网络和大数据等最新ICT技术为竞赛内容,吸引了非洲地区11个国家、100余所高校的28,000余名学生参与。最终共有14支队伍共42名选手通过国家初赛、决赛进入区域决赛。

 在过去的两天里,决赛选手齐聚南非约翰内斯堡。经过模拟实验、真机操作等项目的激烈角逐,决出了区域决赛的一、二、三等奖。除了前述四支队伍外,获奖队伍还来自南非、加纳、毛里求斯和赞比亚等国。

 中国驻南非大使馆教育处负责人王道余说,中国政府一贯重视与非洲的人文交流并取得丰硕成果。教育在人文交流中发挥着基础性作用。通讯信息技术的快速发展正在深刻改变人们的学习、生产和生活方式,也丰富着人文交流的形式、内涵和渠道。因此,华为所举办的ICT技能大赛不仅仅是一个人才发掘和培养的项目,更是一项非常有意义的人文交流活动。

 华为公共关系副总裁薛蛮在颁奖仪式上说,华为公司的愿景和使命是把数字世界带入每个人、每个家庭、每个组织,构建万物互联的智能世界,我们相信良好的人才生态系统将为通往未来的智能世界奠定坚实的基础。举办ICT技能大赛是华为构建人才生态的创新举措,相信这一活动必将激发更多来自非洲的莘莘学子学习ICT的热情和兴趣,为他们提供展示自我的世界级舞台,夯实非洲发展所需的ICT人才基础。

 参与颁奖仪式的肯尼亚教育部常秘AlfredCheruiyot表示,比赛在"联接、荣耀和未来"的主题下将来自全世界的学生联接起来,将学生与最新的ICT知识技能联接起来,让他们为未来做好更充分的准备。

 来自坦桑尼亚的一等奖获得者Emanuel Chaula说,很高兴通过这次比赛向全非洲和全世界证明坦桑尼亚正在ICT方面大步前进,坦桑尼亚青年学子"是国家ICT快速发展的一个重要组成部分",他们将把在大赛中学到的知识和技能应用到国家建设中去。

 华为ICT大赛是一项全球性的ICT人才竞技交流赛事,面向全球的华为授权信息与网络技术学院(简称华为ICT学院)及开设相关专业的院校。自2015年举办首届华为ICT大赛以来,大赛参与人数呈指数级增长,目前已成为ICT领域全球规模最大的赛事之一。本届大赛共吸引了全球50多个国家1000余所高校的8万名学生参与。

 本届大赛期间,华为还通过路演、培训、讲座等特色活动向学生和从业者传递行业最新技术、信息、趋势,拉近在校学生理论学习和具体实践的距离,提升他们在就业市场上的竞争力。

 根据赛程,华为ICT大赛全球总决赛将于5月在华为中国深圳总部举行。届时,来自世界各地的二十多支队伍将同场竞技,角逐全球总冠军。

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研究称温室气体减排有望缓解降水变化对农业的影响

美国《国家科学院学报》11日在线发表的一项新研究显示,全球变暖将造成降水量变化,影响一些常见农作物的产量。采取有力的温室气体减排措施有望缓解降水变化对农业的影响。

国际热带农业中心、英国利兹大学和智利大学等机构的研究人员对从弱到强四种温室气体排放强度造成的永久性降水变化的发生时间进行了预测。结果显示,澳大利亚西南部、非洲南部、南美洲西南部、墨西哥中部和地中海区域将变得更加干燥,而中国、印度、加拿大、俄罗斯和美国东部将变得更加湿润。

研究人员警告说,到2040年,全球多达14%的种植小麦、玉米、水稻和大豆的土地将变得更加干燥,而多达31%的种植这四种作物的土地将变得更加湿润。另外,尽管部分地区降水量的增加可能意味着产量增加,但考虑到海平面升高、气温升高和洪水风险增加等因素,这些地区的农作物产量未必能增加。

研究发现,如果采取快速的温室气体减排行动,例如实现《巴黎协定》制定的温室气体减排目标,有望推迟气候变化导致的降水变化出现时间或缩小受影响区域,从而降低农业适应成本。

研究人员还表示,虽然温室气体减排努力无法改变全球农作物主产区的降水量发生变化的总趋势,但与较高的温室气体排放强度相比,较低的温室气体排放强度有望为这些地区做出调整以适应气候变化争取20年到30年的时间。(记者周舟)

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专访加纳驻华大使:学习“中国奇迹”,创造“加纳奇迹”

"在短短40年时间里,中国加速了工业化进程,解决了7亿多农村人口的贫困问题,是一个令所有人惊叹的'中国奇迹'。我常想,怎样才能创造'加纳奇迹'?"加纳驻华大使爱德华·博阿滕在中国两会召开期间,就新中国成立70周年、"一带一路"倡议、中国扶贫成就和两国合作等话题接受了新华网专访。以下是专访主要内容:

加纳驻华大使爱德华·博阿滕接受新华网专访。新华网发 王钟毅 摄

新华网:今年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会关键之年。对于今年的中国两会,您比较关注哪些议题?

爱德华·博阿滕:去年,在习近平主席的领导下,中国取得了卓越的成就。面对不断变化的世界形势,我密切关注当前的全球化问题。在今年两会上,我格外关注中国将在优化国际秩序方面提出哪些观点和看法。

我十分关注习主席在经济问题上的战略思想。对于加纳这样的国家,了解中美、中欧等世界主要经济体之间的经济形势非常重要。中国不仅是加纳最大的贸易伙伴国和最大的外资来源地,也是重要的经济发展合作伙伴。因此,我们很关注中国的经济走向。

此外,我还密切关注中国的扶贫问题。对加纳来说,扶贫工作关系着国家的稳定与发展。自改革开放以来,中国成功使7亿多农村人口摆脱贫困,这是一件了不起的事情,我们希望向中国学习。

我们特别希望了解那些贫困落后的人们是如何脱离贫困、走上致富之路的。据我所知,到2020年,中国将全部消除绝对贫困人口。我比较关心中国政府今年将会采取哪些措施实现这一目标,加纳在哪些方面可以借鉴。

新华网:今年,中国将举办第二届"一带一路"国际合作高峰论坛。您认为"一带一路"倡议给两国带来哪些机遇?"一带一路"倡议怎样影响了世界?

爱德华·博阿滕:"一带一路"倡议为世界提供了基础设施建设、文化往来、民间沟通和体育交流等平台,将世界紧密地联结在一起。我认为,"一带一路"倡议在这方面是非常成功的。加纳人对中国也越来越感兴趣。几年前,加纳人度假通常会去欧洲或北美,但现在越来越多的人想要来中国,因为他们想要更多地了解中国。

让世界能够紧密地联系在一起,是"一带一路"倡议的精神,这是非常积极向上的。这也是倡议能够取得成功的关键。我们对中非合作论坛北京峰会成果和中国的发展战略抱有非常高的期待,也非常希望中国能够支持非洲发展。

"一带一路"倡议是一个双向性的进程,拉近了中国与世界其他国家和地区的距离,不仅让中国走向世界,也让世界走向中国。

新华网:今年是新中国成立70周年,您想用哪些词概括中国70年来发生的变化?这些变化对世界有何影响?

爱德华·博阿滕:如何形容中国过去70年的发展成就,我想到的第一个词是"中国奇迹"。在短短40年时间里,中国加速了工业化进程,解决了7亿多农村人口的贫困问题,这简直是一个奇迹,是一个令所有人惊叹的"中国奇迹"。

我常想,当我回到加纳的时候,怎样才能创造"加纳奇迹"?若果真这样,我们应该有能力在很短的时间内让加纳人民摆脱贫困。

我想到的第二个词是"善意与诚恳"。中国取得的了不起的成就,离不开中国人民的善意与诚恳。

新华网:您如何评价两国双边交往取得的成就?

爱德华·博阿滕:我非常期望去年9月中非合作论坛举办期间提出的中非合作"八大行动"倡议,能在2019年逐步加以落实。中非各国一道落实各项合作倡议,为中非人民谋福祉,增进中非人民友谊,携手共同创造一个更加美好的世界。

当下的中国实现了自立自强。加纳非常希望能像中国一样实现自立自强。加纳总统阿库福-阿多渴望加纳严重依赖国际援助的状况能尽早得以改变。因此,加纳非常重视和中国的合作伙伴关系,希望借此能够完善基础设施建设,改善加纳的教育现状。最重要的是,我们可以学习中国的成功经验。

加纳是最早与中国建交的非洲国家之一,2020年7月将是两国建交60周年。届时,加纳将会举办盛大的庆祝活动。

加中两国建交60周年应该放在更大的背景下去衡量。两国以往的交往多在政治外交领域,而今天两国的民间往来沟通也相当密切。我们期待两国的友好关系进一步发展。

新华网:您如何评价中国在扶贫方面取得的成就?习主席提出的"精准扶贫"为新时期中国扶贫工作提供了一把"金钥匙",您认为"精准扶贫"这一理念对于他国解决贫困问题有什么借鉴意义?

爱德华·博阿滕:精准扶贫是一项科学合理的扶贫政策,精准识别贫困家庭,精确了解贫困家庭的需求,政府和贫困家庭紧密合作,通过一代人的艰苦努力彻底摆脱贫困。我认为这个政策理念非常值得称道。

我们要将中国的扶贫经验带回到加纳。扶贫第一步是要重视教育;第二步要确定贫困人口并找出贫困背后的原因。目前,加纳已经开始推行高中教育免费政策。加纳人接受了教育,身有所长,才能过上体面的生活。

新华网:中国对外开放的大门越开越大,您如何评价中国在吸引外资和扩大进口方面的系列举措?您希望两国将如何进一步扩大经贸合作?

爱德华·博阿滕:我认为,进一步扩大对外开放,具有战略眼光和深远意义,符合中国的利益。随着中国的发展,中国产业转型升级,劳动分工也会相应调整。对外开放政策充分考虑到了中国的未来。我格外关注中国深化对外开放的举措。

就加中两国关系而言,我们期待两国双边贸易不断增长,期待中国在加纳开办更多的工厂。我们非常期待与中国在制造业领域开展务实合作,也期待能够拓展农业领域合作,提高加纳的农作物产量。

新华网:中国嫦娥四号任务取得了圆满成功,您如何看待近年来中国的科技创新力?未来两国在此层面,会有哪些合作?

爱德华·博阿滕:中国推动了空间探索领域的发展。这种科技创新力在教育领域也大有可为。随着科技创新的发展,加纳的学生未来可以足不出户就能听到中国老师的汉语课程。

在医疗领域,中国拥有许多顶尖的医学专家和神经外科医生。得益于科技进步,中国的专家不必长途跋涉到加纳做手术。手术可由加纳医生执刀,中国医生远程指导、合作完成。这些都将是科学技术进步带来的。

加纳驻华大使爱德华·博阿滕接受新华网专访。新华网发 王钟毅 摄

新华网:2018年9月,中非合作论坛北京峰会成功举行。您如何评价这次峰会所取得的成果?您对峰会成果落实有何期待?

爱德华·博阿滕:中非合作论坛北京峰会非常成功。精心的会议筹划,富有建设性的商讨,非洲多国政要远道而来,愉快而归。我非常期待这些富有成果的决议尽快付诸实践。

2021年,中非合作论坛将在塞内加尔举行。北京峰会的各项决议就是我们的起点,期待那时我们将取得更多的成果。

新华网:中非合作取得丰硕成果,非洲国家也对中非合作给予了高度评价。但同时也有一种声音认为,许多非洲国家因为同中国的合作出现债务问题。请问您对此有什么看法?

爱德华·博阿滕:中非合作论坛北京峰会是2018年中国举办的规模最大、外国领导人出席最多的主场外交活动。

非洲的发展需要资金,没有资金就要借钱。如果非洲将借来的钱用来开展基础设施建设,改变人民贫穷落后的状况,那么,我认为债务不是问题,怎么用好这些钱才是关键。加纳也非常希望改变自己贫困落后的现状。

新华网:2018年9月,加纳总统阿库福-阿多对华进行国事访问并出席中非合作论坛北京峰会。您如何评价过去一年中非关系和中加双边关系发展?2019年您对中加两国合作有哪些新的展望和期待?

爱德华·博阿滕:阿库福-阿多非常重视加中关系。加纳期望与中国政府和机构开展扶贫合作,解决加纳人民的贫困问题。阿库福-阿多已宣布要摆脱对国际援助的依赖,发展经济偿还债务,改善人民的生活,独立自主,自力更生。他认为,要实现这一愿景,进一步加强加中两国的合作关系是关键。这也是为什么我们积极推动双边关系和各领域合作的原因。

2019年,加纳期望与中国达成更多基础设施合作项目和教育机构合作,以增进两国留学生间的交往。我们希望加纳能够成为中国了解非洲的窗口。

据我了解,2018年中国公民出境旅游近1.5亿人次。但到加纳旅游的中国游客只占其中非常小的比例。我希望,未来三四年,加纳可以吸引更多的中国游客前去旅游观光。(彭莹 王一诺  出品人:田舒斌 监制:郭奔胜 刘加文 策划:夏小鹏 徐倩 刘丹 林雪 统筹:李小雨 毕秋兰 编辑:彭莹 王一诺 李夏 摄影:郝广鹏 王钟毅)

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