创作无愧于时代的精品力作

3月4日下午，习近平总书记在看望参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界委员并参加联组会时强调，新时代呼唤着杰出的文学家、艺术家、理论家，文艺创作、学术创新拥有无比广阔的空间，要坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音，坚持与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚。 　　习近平总书记的重要讲话在代表委员中引起热烈反响。他们纷纷表示，总书记的重要讲话高屋建瓴，对文化文艺工作者、哲学社会科学工作者寄予殷切期望。在今后工作中，将以总书记重要讲话精神为指引，不负重托、不辱使命。 　　 　　赵季平代表（中国音乐家协会名誉主席） 　　实践深处找灵感 　　本报记者  张丹华  周小苑 　　"习近平总书记重要讲话，既是对我们的鼓励和引领，也是再一次对文化艺术界、社会科学界提出了高标准。这个标准就是继续坚定文化自信、坚持正确创作导向，为人民多出精品。"赵季平代表说。 　　赵季平认为，作为一名艺术工作者，要有精品意识，要到生活中间向源头活水寻找流淌的瑰宝来丰富自己。在创作过程中要静下心，要去掉浮躁，不要有功利心，要从心里流淌出作品。这个作品应该为时代立命，而作品也是艺术家安身立命之本。 　　艺术工作者要创作出群众喜欢的、能和世界对话的好作品。赵季平在2017年创作了《第一小提琴协奏曲》，在国家大剧院首演后获得了很大成功。之后，在北美、东南亚、欧洲巡演，很受欢迎。"这部作品用浓郁的中国风讲述了中国故事，同时借用了协奏曲的形式和一些创作技巧。我体会，越是民族的，越是世界的。" 　　 　　王丽萍委员（上影电视剧公司编剧） 　　用心用情用功创作 　　本报记者  张珊珊 　　"习近平总书记对文化文艺事业的重视，对文艺工作者的爱护，特别是对文化工作的期许和要求，让我们非常感动。"说起4日的联组会，王丽萍委员依然难掩兴奋。 　　近年来王丽萍创作的《媳妇的美好时代》《生活启示录》《大好时光》等电视剧相继走出国门。"我很感恩我们遇上了伟大的时代，抒写新时代、表现当代中国老百姓的美好生活，是我们的责任。"王丽萍认为，如何更深入地表现现实主义题材，如何观照当代生活的闪光点，如何更多地在作品里传递正能量，是文艺工作者应该时刻思考的问题。 　　习近平总书记要求，文化文艺工作者要走进实践深处，观照人民生活，表达人民心声，用心用情用功抒写人民、描绘人民、歌唱人民。在王丽萍看来，用心，就是全心全意投入，时刻牢记记录新时代、书写新时代、讴歌新时代的使命；用情，就是对人民要有真情实感，要用最朴素的情感去书写百姓故事；用功，则是不断地学习、学习、再学习，永无止境。 　　 　　贾樟柯代表（第六届中国电影导演协会副会长） 　　守正创新引领风尚 　　本报记者  乔  栋 　　"一个国家、一个民族不能没有灵魂。文化文艺工作、哲学社会科学工作就属于培根铸魂的工作。习近平总书记的话精准阐释了一个文化工作者的职责所在。"贾樟柯代表说。 　　"总书记说，要用明德引领风尚。守正创新就是'明德'的关键，为此需要付出巨大努力。"贾樟柯说，电影工作者要重视"德与艺"的问题，要归心以守正。"归心"意味着回归到艺术创作的初心，以人民为中心，用电影表现生动的社会实践；意味着提高业务水平，攀登艺术高峰；还意味着将自己的个人创作实践跟整个国家的发展融合到一起。只有做到这样的"归心"，才是真正的"守正"。 　　"文化工作者要在引领时代风尚、提炼时代精神、推动时代变革方面，展现出自己的责任和担当，创作无愧于国家和民族的作品。总书记重要讲话将指引我今后的创作实践。"贾樟柯说。 　　 　　别必亮代表（重庆出版集团副总编辑） 　　出版要与时代同步伐 　　本报记者  刘新吾 　　"在这次联组会上，习近平总书记提出'四个坚持'的要求，其中'与时代同步伐'排在最前面。总书记希望我们记录新时代、书写新时代、讴歌新时代。"别必亮说，中国特色社会主义进入新时代，文艺作品也要增添振奋人心、催人奋进的力量。 　　"今年是新中国成立70周年。70年来，我们砥砺奋进，国家发生了天翻地覆的变化，这是一部感天动地的奋斗史诗。中国的深刻变化和近14亿中国人民极为丰富的生产生活，为出版事业提供了极为肥沃的土壤，让出版事业拥有无比广阔的空间。"别必亮表示，作为一名出版人，要把好图书的政治关、质量关，主动策划一批优秀作品，为人民群众提供更多更好的精神食粮。 　　"要创作新时代的精品佳作，首先要清楚新时代需要什么，新时代人民群众的审美情趣是什么，融入时代、融入生活，烙下时代的印记。"别必亮说。 　　 　　欧阳黔森代表（贵州省文联主席、省作协主席） 　　最美风景在基层 　　本报记者  汪志球  程  焕 　　"习近平总书记要求我们以人民为中心，以精品奉献人民，揭示了创作的真谛。如果脱离人民群众，就不可能创作出优秀的文艺作品。"欧阳黔森代表认为，艺术源于生活，文艺工作者只有真正地深入生活、扎根人民，才能创作出带有泥土芬芳、深受百姓喜爱的好作品。 　　"人民是创作的源头活水，如果不经常走近群众，不了解他们的所思、所想、所盼，那创作就成了无源之水。"欧阳黔森代表说，最美丽的风景在基层，最感人的故事也在基层，文艺工作者要到群众中寻找灵感、汲取养分，了解并掌握人民的真实需求，以真情实感反映人民的喜怒哀乐，"有温度的作品一定是贴近百姓生活的作品，闭门造车和模仿抄袭，必定会脱离实际。" 　　欧阳黔森代表说，社会主义文艺是人民的文艺，文艺工作者应该把满足人民精神文化需求作为工作的出发点和落脚点。沉下心来搞创作，把最好的精神食粮奉献给人民。"聚焦人民，用心用情用功抒写新时代。"欧阳黔森代表说。 　　 　　孟广禄委员（天津青年京剧团团长） 　　俯下身子向人民学习 　　本报记者  扎  西  靳  博 　　"习近平总书记的讲话为文艺工作者指明了方向，为我们砥砺前行注入了动力。"孟广禄委员说，总书记的讲话朴实亲民，体现了重责任、重人民、重民生的情怀。 　　孟广禄说："舞台养育了我，这么多年在台上的拼搏，我深切地感受到我们在台上演出，是人民的双手'托'起来的。习近平总书记的讲话既是要求，更是鞭策。我要把总书记的声音传递给身边的人，把总书记的讲话精神落实到具体行动中，扎根人民、扎根生活，贴近时代、唱响时代，创作出更多好作品，以更加丰硕的文艺果实来回报党和人民的信任与期望。" 　　"不忘初心、方得始终，真正把身子俯下来向人民学习，作品才能得到人民喜爱。"孟广禄说，"京剧是我永远追求的事业，我将永远忠诚于它，为人民唱好京剧，我们不仅要创作出好的文艺作品，还要通过作品来弘扬主旋律，讴歌时代精神，为人民群众服务。" 　　《 人民日报 》（ 2019年03月06日 09 版） 人民网-国内新闻 Unsubscribe from these notifications or sign in to manage your Email Applets.

扎实做好改革发展稳定各项工作 为全面建成小康社会收官打下决定性基础

新华社北京3月5日电  中共中央政治局常委、国务院副总理韩正5日下午来到他所在的陕西代表团，同代表们一起审议政府工作报告。会场气氛活跃、讨论热烈，胡和平、刘国中、雷温芳等代表先后发言，韩正认真倾听，不时与代表们进行交流讨论。 　　在听取代表发言后，韩正表示，完全赞成李克强总理所作的政府工作报告。他说，过去一年，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，推动我国经济社会发展取得新的重大进展。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。政府工作报告回顾工作实事求是、客观实在、直面问题，对2019年工作的部署，思路清晰、重点突出、措施有力，是一份求真务实的好报告。 　　韩正强调，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。必须坚持党中央集中统一领导，树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，扎实做好改革发展稳定各项工作，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。必须坚持以经济建设为中心，贯彻新发展理念，深化市场化改革，把减税降费政策落实好、执行好，推动经济高质量发展。必须坚持深化供给侧结构性改革，贯彻落实"巩固、增强、提升、畅通"八字方针，巩固"三去一降一补"成果，增强微观主体活力，提升产业链水平，畅通国民经济循环。必须坚持打好三大攻坚战，针对突出问题，抓住主要矛盾，打好重点战役。必须坚持保障和改善民生，始终以人民为中心来谋划工作、推动发展，紧紧依靠人民来做好工作、干成事业。 　　韩正积极回应了代表所提的意见建议，他希望陕西牢记习近平总书记的嘱托，紧盯追赶超越目标，贯彻落实"五个扎实"的工作要求，扎实推动经济持续健康发展，扎实推进特色现代农业建设，扎实加强文化建设，扎实做好保障和改善民生工作，扎实落实全面从严治党，深入融入"一带一路"建设、新一轮西部大开发等国家战略，奋力谱写陕西发展新篇章。 　　《 人民日报 》（ 2019年03月06日 04 版） 人民网-国内新闻 Unsubscribe from these notifications or sign in to manage your Email Applets.

长沙:120公里滨水步道扮靓"山水洲城"

长沙晚报讯（全媒体记者 钱娟 通讯员 刘铁伟）记者昨日从市水利局了解到，以创建全国水生态文明城市为契机，近年来，长沙将水生态文明建设与推进产业转型、增进民生福祉、建设品质长沙结合起来，突出"山水洲城"特色，走出了一条南方丘陵地区水生态文明建设的新路子。 　　按照给水腾地、给水让道、给水出路的治水理念，擦亮"山水洲城"城市名片。在寸土寸金的城区中心位置，利用原有的地形地貌，长沙先后新建或扩建了梅溪湖、松雅湖、后湖等湖泊12个，将拟出让用作商住开发的西湖渔场打造成西湖市民公园，扩展水域面积近2000公顷。梅溪湖国际新城、洋湖生态新城、岳麓山大学科技城等一大批滨水产业带和价值高地伴水崛起。 　　将治水与乡村振兴战略相融合。长沙将河长制体系进一步延伸到村组，按照让水"留下来、活起来、净起来、美起来"的思路，全面启动小微水体综合治理，建立小微水体名录16.02万处，2018年完成改厕2.12万座，山塘清淤2.8万亩，沟渠疏浚1.2万公里，新建15个乡镇污水处理厂、128处小型生态湿地，农村人居水环境全面改善。 　　将治水与品质长沙建设相融合。结合全市"一圈两场三道"建设，加快推进河道堤防景观提质改造，实施了浏阳河、捞刀河、圭塘河等河流的城市绿道建设，建成滨水沿河步道120公里，让昔日的"龙须沟"变成"风景线"。以湘江为轴线，打造了各具特色的水景观廊道、水文化主题公园、洲岛景区等，建成国家级水利风景区5处、国家级湿地公园4处、市民亲水休闲场所200余处。 人民网-国内新闻 Unsubscribe from these notifications or sign in to manage your Email Applets.

十三届全国人大二次会议在京开幕

3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。党和国家领导人习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席会议。 　　新华社记者 李学仁摄 　　3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。 　　本报记者 李 舸摄 　　3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。栗战书主持会议。 　　本报记者 李 舸摄 　　新华社北京3月5日电  第十三届全国人民代表大会第二次会议5日上午在人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。 　　春暖大地，万物勃发。人民大会堂万人大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。 　　大会主席团常务主席、执行主席栗战书主持大会。大会主席团常务主席、执行主席王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、杨振武在主席台执行主席席就座。 　　习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山和大会主席团成员在主席台就座。 　　十三届全国人大二次会议应出席代表2975人。5日上午的会议，出席2948人，缺席27人，出席人数符合法定人数。 　　上午9时，栗战书宣布：中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。 　　根据会议议程，李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一、2018年工作回顾；二、2019年经济社会发展总体要求和政策取向；三、2019年政府工作任务。 　　李克强说，过去一年我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势，经济出现新的下行压力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，砥砺奋进，攻坚克难，完成全年经济社会发展主要目标任务，决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展。 　　李克强从八个方面对过去一年的工作进行了回顾：创新和完善宏观调控，经济保持平稳运行；扎实打好三大攻坚战，重点任务取得积极进展；深化供给侧结构性改革，实体经济活力不断释放；深入实施创新驱动发展战略，创新能力和效率进一步提升；加大改革开放力度，发展动力继续增强；统筹城乡区域发展，良性互动格局加快形成；坚持在发展中保障和改善民生，改革发展成果更多更公平惠及人民群众；推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。 　　李克强指出，思危方能居安。在充分肯定成绩的同时，要清醒看到我国发展面临的问题和挑战。我们一定要直面问题和挑战，勇于担当，恪尽职守，竭尽全力做好工作，决不辜负人民期待。 　　李克强说，2019年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6%—6.5%；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；国际收支基本平衡，进出口稳中提质；宏观杠杆率基本稳定，金融财政风险有效防控；农村贫困人口减少1000万以上，居民收入增长与经济增长基本同步；生态环境进一步改善，单位国内生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放量继续下降。 　　李克强在报告中提出，做好2019年政府工作，要注重把握好以下关系：一要统筹好国内与国际的关系，凝心聚力办好自己的事；二要平衡好稳增长与防风险的关系，确保经济持续健康发展；三要处理好政府与市场的关系，依靠改革开放激发市场主体活力。 　　李克强说，2019年要突出重点、把握关键，扎实做好十项工作：一是继续创新和完善宏观调控，确保经济运行在合理区间；二是激发市场主体活力，着力优化营商环境；三是坚持创新引领发展，培育壮大新动能；四是促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力；五是对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴；六是促进区域协调发展，提高新型城镇化质量；七是加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展；八是深化重点领域改革，加快完善市场机制；九是推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势；十是加快发展社会事业，更好保障和改善民生。 　　李克强还就加强政府自身建设，民族、宗教和侨务工作，国防和军队建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外交政策作了阐述。 　　根据会议议程，大会审查国务院关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告及2019年计划草案、2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告及2019年全国预算草案。 　　在主席台就座的还有：丁薛祥、刘鹤、许其亮、孙春兰、李希、李强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、陈希、陈全国、陈敏尔、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、尤权、魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志、周强、张军、张庆黎、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙，以及中央军委委员李作成、苗华、张升民等。 　　香港特别行政区行政长官林郑月娥、澳门特别行政区行政长官崔世安列席会议并在主席台就座。 　　出席全国政协十三届二次会议的政协委员列席大会。 　　中央和国家机关有关部门、解放军有关单位、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。 　　各国驻华使节旁听了大会。 　　《 人民日报 》（ 2019年03月06日 04 版） 人民网-国内新闻 Unsubscribe from these notifications or sign in to manage your Email Applets.

辽宁推出融媒体项目《雷锋地图》

本报沈阳3月5日电  （记者王金海）辽宁日报在辽宁省委宣传部指导下，于3月5日推出融媒体项目《雷锋地图》首期大数据可视化新闻特刊，用全新呈现方式宣传弘扬雷锋精神。 　　特刊打破常规，采用八连版长卷设计，用海量数据和多类型图表生动表达。例如，绘制数据地图展示雷锋在辽宁的重要遗存和展馆，用时间线描写雷锋在辽宁工作、生活的主要情况，用词云讲述"雷锋城"抚顺首创的众多学雷锋活动，用KPI指标卡介绍辽宁志愿服务的面貌，用人物关系图重温雷锋的故事等。特刊还同步推出系列融媒体产品，包括图解《牢记总书记嘱托传承弘扬雷锋精神》、系列短视频《雷锋在辽宁》、快闪《雷锋在辽宁动态大数据》和互动H5《为雷锋献花》等。 　　《 人民日报 》（ 2019年03月06日 07 版） 人民网-国内新闻 Unsubscribe from these notifications or sign in to manage your Email Applets.

用好自然资源 建设壮美广西

壮美广西，大美自然。2018年是广西壮族自治区自然资源系统改革创新、岁物丰成的一年，包括不动产登记"24小时不打烊"、用地用矿审批"三级联审"等在内的多项改革全面深化，提升了自然资源供给效率。 　　 　　自然资源供给效率实现新提升 　　试行专项用地指标核销制，实现用地指标投放与急需用地项目的精准配置。2018年，全区先后下达用地指标1.04万公顷，批准用地1.54万公顷；供应土地2.98万公顷，同比增加53.61%。统筹资金4.08亿元开展找矿突破战略行动，新近探明一批矿产资源储量，尤其是广西经济社会发展急需的金、银、铅锌、铝土矿、方解石、陶土等矿产储量，新增大中型矿床19个。实施盘活存量土地三年行动计划，2018年共盘活2.92万公顷，完成年度任务的208.57%。全区单位GDP建设用地使用面积同比下降5.32%，全区近五年平均供地率达71.66%，创历史新高；创建全国国土资源节约集约模范县19个、"四个创新"示范点1个，居全国前列；平果县采矿临时用地改革获国务院通报表扬。 　　自然资源领域改革取得新突破 　　在全国首推易地扶贫搬迁项目用地"先用后报、边建边报"政策，出台20条优化土地要素供给的政策举措。深化"放管服"改革，将乡镇批次建设用地、土地利用规划修改审批权委托或下放设区市政府，建设项目规划修改审批缩减了1个月左右。在全国首创地政、矿政"三级联审"改革，用地报件一次性通过率由原来不足20%提升至80%；不动产登记"最多跑一次"服务平台在全区落地，创造了"24小时不打烊"全自助登记办证服务的"南宁样本"。 　　耕地保护和生态建设取得新进展 　　严守全区436.4万公顷耕地红线，连续18年实现耕地占补平衡。全区累计建成高标准农田145.16万公顷，剥离耕作层表土4548.37公顷，完成64批7406.90公顷补充耕地指标网上交易，交易金额41.8亿元，耕地表土剥离、补充耕地指标交易面积位于全国前列。完成自治区级国土规划编制，严格土地、矿产资源规划管控，规范矿业权出让和审批管理，生态系统源头保护制度体系日趋完善。制定3个绿色矿山建设地方标准，创建15个国家级、自治区级绿色矿山；东兰地质公园获国家地质公园资格，新批准钦州那雾山、广西武宣2处自治区级地质公园。 　　增减挂钩助推脱贫攻坚取得新成效 　　下放增减挂钩项目立项、验收审批权限，实现增减挂钩省级"零审批"；提出允许预支节余指标交易筹措易地扶贫搬迁资金的创新措施，得到自然资源部肯定和表扬。全区2018年内批复增减挂钩项目立项638个，实施规模27.36万亩，拟复垦农用地27.03万亩，可新增耕地22.1万亩，实施规模是前9年总和的3倍多；推动增减挂钩节余指标交易成交10.46亿元，是前2年的6.62倍；获国家同意跨省调剂节余指标1.33万亩，计划获调剂资金40亿元。 　　测绘和海洋管理工作迈上新台阶 　　为全区64个县（区）糖料蔗生产保护区划定提供基础测绘服务，开展重点生态功能区自然生态环境综合监测等13项专题性地理国情监测项目。编制完成《广西打造向海经济行动方案》，支持以北海为核心在北部湾经济区设立"向海经济综合试验区"，完成广西涉海服务业企业调查和第一次全国海洋经济调查在广西辖区内的调查工作，开展重大海洋生态修复项目，保护红树林、珊瑚礁、海草床等典型海洋生态环境系统成效显著，有效维护了海洋生态安全。 　　数据来源：广西国土资源宣传中心 　　《 人民日报 》（ 2019年03月06日 15 版） 人民网-国内新闻 Unsubscribe from these notifications or sign in to manage your Email Applets.

开创全方位振兴新局面

已是初春，辽沈大地，坚冰正在融化。沈阳市铁西区华晨宝马新工厂工地上，一派火热建设场景：一台台施工机械在平整土地、夯土打桩。未来两年内，宝马集团将在这里投资数十亿欧元，2020年宝马首款纯电动汽车产品将从这里驶向全球。 　　新能源汽车、新材料、机器人、信息技术……这些战略性新兴产业是沈阳产业转型升级的主攻方向。 　　"沈阳面临的问题，不仅有经济发展的失速，更有产业结构的失衡。"辽宁省委常委、沈阳市委书记张雷说，"我们既要杀出一条血路，也要走出一条新路，要蹚出一条以高质量发展推动振兴的路子。" 　　营商环境持续改善、国企混改加速、新兴产业迅速成长、转型升级加快……卧薪尝胆之后的沈阳正在开创高质量发展、全方位振兴的新局面。 　　拖了8年的土地证下来了 　　去年底，建筑面积超百万平方米的大型综合体项目裕景中心拖了8年的土地证，终于办下来了。投资数十亿元的项目就因为1.8亿元的土地滞纳金未缴纳，迟迟未能办理土地证。这让投资者很上火。 　　"滞纳金未缴，责任不在企业，在政府部门。土地没及时达到净地，我们要敢于担当，这个责任由区里来承担，不能让企业埋单。"项目所在地沈河区区委书记王忠昆力排众议。最终区里协调免缴滞纳金。 　　敢于还旧账、善于解决历史遗留问题，是沈阳打造诚信政府的要求，也是沈阳打造国际一流营商环境的具体举措。2018年，沈阳营商环境持续优化，涉企收费施行清单管理，"红中介""灰中介"全面清理；通过一证零表、证照联办，企业开办时间从10天压缩到3.5天，居于同类城市领先水平。企业发展的要素成本大幅降低，电价、水价、燃气配套费平均下降10%。 　　2019年春节后第一个工作日，全市第一个大会就是推进营商环境建设。"万人进万企"，每一个企业都有一名党政干部包扶，全市有10026名干部成为企业"一对一"的"信息员""联络员""协调员""服务员"。 　　营商环境的优化，带来市场活力的增加。2018年全年新增市场主体超过17万家，民间投资增长超过18%；实际利用外资增长超41%，引进内资增长15%。2018年底，宝马集团增资华晨宝马，持股增至75%；尤其是宝马新工厂，将生产宝马集团首款纯电动汽车BMW iX3。 　　长期亏损老国企翻身了 　　2019年元旦刚过，东北制药给普通员工发放8000万元现金红包的照片，着实在网上火了一把。2018年，东北制药实现销售收入超90亿元，缴纳税金超5亿元，同比增长40%以上。 　　很难想象，这是一个几年前还亏数亿元的老国企。2018年，沈阳市委市政府主要领导下大力气推进国企混改，辽宁方大集团通过二级市场增资成为东北制药控股股东。方大集团接手企业管理后，先后推出高管股权激励和骨干员工持股、全员定岗工资上涨50%等一系列措施，激发出企业的人才、技术等优势；干部也不再是"市管"，而是职业经理人，能上能下。 　　"2018年销售收入大幅增长。今年目标又摸新高，军令状定了151亿元。"公司董事长魏海军很有信心，"以前不要说增这么多，调高10%，都布置不下去。混改后，员工个个铆足了劲，既有信心，又有动力。" 　　东北制药是沈阳国企混改的一大亮点。2018年，沈阳市委市政府下大决心攻坚国企改革，一堆积累多年的老大难问题开始破解。符合条件的企业55%实现了混改；盛京金控等新组建的三大国资运营平台运行有序，对国企真正实现从管资产向管资本过渡。139个央企、省企"三供一业"项目移交沈阳；245户"僵尸企业"处置完成；427户厂办大集体改革启动。 　　"沈阳智造"新名片擦亮了 　　2018年下半年，国务院对全国转型升级示范区27个城市评估，让人没想到的是，培育新动能转型发展，排名第一的是沈阳。 　　2018年，全市高新技术企业新增380余家，总数达1230家，位居东北第一！ 　　紧紧咬住新兴产业、高新技术不放，这是沈阳新一轮振兴发展的突出特色。"新时代沈阳全面全方位振兴，既要抓住存量提升，做好传统优势产业升级，又要抓住战略性新兴产业，突出高新技术，培育做强新兴产业增量。"沈阳市长姜有为如是说。 　　韩国冬奥会闭幕式，由沈阳新松机器人研制的8台机器人完美无缺的演出、和演员天衣无缝的配合，燃爆全场，也代表了新一代人工智能产品的智商和智造水平。 　　新松是沈阳智造的名片。2018年，沈阳以机器人为代表的新兴产业实现迅猛发展。机器人产业产值首次过百亿，航空产业产值实现403亿元，都实现两位数增长；生物医药从无到有，产值达56亿元，增长32%。 　　创新驱动下，一批"隐形冠军""单打冠军"企业脱颖而出。沈阳紧紧围绕高新技术产业，拿出近2亿元资金，施行了科技小巨人企业培育计划，全年新增科技小巨人企业1400余家。 　　增量扩容，存量升级，是沈阳转型升级的路径选择。沈阳明确提出用3—5年打造两个3000亿—5000亿元级产业、10个千亿元级产业链。到2020年，汽车及零部件产业链（群）实现产值3000亿元以上，新一代信息技术产业链（群）实现产值2000亿元以上，农产品精深加工、金融、现代物流、旅游会展等4个产业链实现产值1000亿元以上，机械装备、电力装备、机器人及智能装备、航空、生物制药及高性能医疗器械等6个产业链实现产值700亿元以上，最终形成战略性新兴产业培育和传统制造业升级并驾齐驱、现代服务业发展和传统服务业优化相互促进、信息化和工业化深度融合、军民融合发展的产业结构新格局。 　　2018年，沈阳靠苦干实干稳扎稳打走出了多年来最困难时期，夯实了基础，企稳筑底，开始爬升：一般预算收入超720亿元，增长10%；固定资产投资增长15%；吸引大学毕业生11万人，高质量发展迈出坚实一步。 　　《 人民日报 》（ 2019年03月06日 19 版） 人民网-国内新闻 Unsubscribe from these notifications or sign in to manage your Email Applets.

积极参与粤港澳大湾区建设

3月5日下午，十三届全国人大二次会议澳门代表团开放团组会议吸引了境内外多家媒体，代表们就粤港澳大湾区建设、减税降费、扩大就业等话题进行发言和讨论。 　　中央政府驻澳门联络办公室主任傅自应表示，澳门要加快融入国家的发展大局，积极参与粤港澳大湾区建设，提升合作水平，使自身产业结构多元化，使澳门百姓更好地享受到发展带来的机遇。"澳门一定会充分把握大湾区建设带来的机遇，全面准确贯彻'一国两制'方针，推动澳门长期繁荣稳定。" 　　中国侨联副主席刘艺良说："政府工作报告提出，落实粤港澳大湾区建设规划，促进规则衔接，推动生产要素流动和人员往来便利化。我认为，粤港澳大湾区将不断为国家发展提供动力，为国家深化改革提供助力，为澳门带来更多机遇。" 　　"政府工作报告提出确保减税降费落实到位，对于助力民营企业高质量发展有重要作用，对于民营企业来说是非常踏实的定心丸。" 澳门特区立法会议员崔世平表示，《粤港澳大湾区发展规划纲要》将澳门列为大湾区发展建设的四个"中心城市"之一，体现了国家对澳门的高度信任和期待，给澳门发展带来了千载难逢的历史机遇，澳门要积极参与。 　　 　　版式设计：张丹峰 　　《 人民日报 》（ 2019年03月06日 16 版） 人民网-国内新闻 Unsubscribe from these notifications or sign in to manage your Email Applets.

改革不停顿 开放不止步（两会·声音2019）

李强代表（上海市委书记） 　　刘家义代表（山东省委书记、省人大常委会主任） 　　刘赐贵代表（海南省委书记、省人大常委会主任） 　　打造新一轮全面开放新高地 　　李强代表（上海市委书记） 　　积极探索具有中国特色、时代特征、上海特点的改革开放之路，不断铸就开放品格、筑牢开放优势、实现开放作为 　　改革开放大潮澎湃，是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。上海是吃改革饭、走开放路、打创新牌发展起来的。我们要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，积极探索具有中国特色、时代特征、上海特点的改革开放之路，不断铸就开放品格、筑牢开放优势、实现开放作为。 　　坚持面向全球、面向未来，提升城市能级和核心竞争力。我们要紧紧围绕增设上海自由贸易试验区新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、实施长江三角洲区域一体化发展国家战略，全面落实党中央交给上海的三项新的重大任务，用好中国国际进口博览会这一对外开放战略平台，着力提升国际经济、金融、贸易、航运、科技创新"五个中心"的核心功能，全面提升对外开放水平，更好服务全国发展大局，更好参与国际合作与竞争。 　　坚持制度创新、开放兴市，打造国际一流营商环境。我们一方面要对标国际最高标准、最好水平，把上海建设成为贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善的城市之一；另一方面要推动形成全面开放新格局，以开放倒逼改革、以改革推动开放，加快建立开放型经济新体制，把上海打造成为全国新一轮全面开放的新高地，成为配置全球资源的亚太门户。 　　坚持主动服务、当好龙头，推进长三角地区一体化发展。服务长三角地区发展是上海开放的重要使命和载体平台。我们要按照习近平总书记的要求，进一步发挥上海龙头带动作用，使长三角地区实现更高质量的一体化发展，更好引领长江经济带发展。 　　改革开放铸就了上海开放、创新、包容的城市品格。率先再出发，中流去击水。我们要增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，高举改革开放伟大旗帜，激发锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，努力成为新时代改革开放的先锋和标杆，在实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的征途上谱写上海改革开放的新篇章。 　　本报记者  刘士安  李泓冰整理 　　 　　以开放促改革促发展 　　刘家义代表（山东省委书记、省人大常委会主任） 　　突出顶层设计，注重谋篇布局，以开放促改革促发展，不断为经济社会发展注入动力活力 　　习近平总书记2018年6月考察山东时，对山东提出了殷切期望，这是我们改革发展的强大精神动力。我们突出顶层设计，注重谋篇布局，把打造对外开放新高地与新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省、三大攻坚战、军民融合、区域协调发展、重大基础设施建设一起，作为全省着力推进的八大战略，以开放促改革促发展，不断为经济社会发展注入动力活力。 　　新高地意味着标准更高、模式更新。我们必须立足自身优势，大胆探索创新。要积极推进全方位、高层次、宽领域开放，深度融入"一带一路"建设，在发展高水平自由贸易、推进陆海统筹开放、促进文明交流互鉴、深化区域交流合作等方面探索新路径新模式，努力打造对外开放制度创新、国际地方经贸合作、国家战略统筹实施、国际一流营商环境、世界文明交流互鉴高地。 　　新高地要在实践中打造，在发展中构筑。我们持续放大上合组织青岛峰会效应，成功举办青年企业家创新发展国际峰会、山东全球推介、首届儒商大会等一系列重大活动，为人才、项目、资本的集聚搭建广阔平台。必须进一步放大这些平台功能，加大高质量"双招双引"力度，组织好跨国公司领导人青岛峰会、国际友城合作发展大会，吸引更多好项目和高层次人才汇聚山东。要全力创建国家军民融合创新示范区，加快推进中日韩地方经济合作示范区建设，高水平建设中国—上合组织地方经贸合作示范区，积极申建中国（山东）自由贸易试验区，吸纳全国、全球优势资源助推山东开放发展。 　　新高地要靠制度创新营造新环境。我们将对标国内国际先进规则，进一步加快制度创新，扩大有效制度供给，坚决破解高质量发展中的难点堵点，以改革推动开放发展走在前列。持续深化"放管服""一次办好"改革，加快社会信用体系建设，全力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强的营商环境，以良好的环境推进山东新一轮高水平对外开放。 　　本报记者  徐锦庚整理 　　 　　当好"试验田" 争做新标杆 　　刘赐贵代表（海南省委书记、省人大常委会主任） 　　把握千载难逢的历史机遇，谋定而动、创新实干，全面深化改革开放实现良好开局 　　2018年4月13日，党中央赋予海南全面深化改革开放、全岛建设自由贸易试验区和探索建设中国特色自由贸易港的重大使命，这是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。今年的政府工作报告指出，推进海南自贸试验区建设、探索建设中国特色自由贸易港。我们把握千载难逢的历史机遇，谋定而动、创新实干，全面深化改革开放实现良好开局。今年是海南确定的政策落实年，我们将按照以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署，大胆试、大胆闯、自主改，当好改革开放"试验田"，努力成为新时代全面深化改革开放新标杆。 　　一是坚持和加强党的全面领导。要增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，牢牢把握全面深化改革开放正确方向。 　　二是坚持开放为先。高标准高质量建设自由贸易试验区，对标世界最高水平的开放形态，加快研究中国特色自由贸易港政策和制度体系，打造我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。 　　三是优化营商环境。围绕企业和社会需求，深化"放管服"改革，建设国际贸易、国际投资单一窗口，在所有园区推广极简审批，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境，招商引才着力在引进增量上下功夫，注重加大对外资和国际人才的吸引力度。 　　四是推动高质量发展。全省一盘棋、全岛同城化，加快"五网"基础设施提质升级，以旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导，科学规划布局产业园区，加快构建现代化经济体系。 　　五是践行"绿水青山就是金山银山"理念。加快建设国家生态文明试验区及热带雨林国家公园，以最严格的制度确保生态环境只能更好、不能变差，谱写美丽中国海南篇章。 　　六是落实以人民为中心的发展思想。向所有镇乡村派驻乡村振兴工作队，确保今年全部贫困县、贫困户脱贫摘帽，着力解决民生问题，深入开展扫黑除恶斗争，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。 　　 　　版式设计：蔡华伟 　　《 人民日报 》（ 2019年03月06日 13 版） 人民网-国内新闻 Unsubscribe from these notifications or sign in to manage your Email Applets.

教育部、国家市场监管总局部署春季开学学校食品安全风险隐患排查工作

新华社北京3月5日电（宋晨、施雨岑）记者5日从教育部获悉，为进一步加强学校和幼儿园食品安全工作，防范食物中毒等食品安全事件发生，教育部、国家市场监管总局近日联合发出通知，对2019年春季开学学校食品安全风险隐患排查工作进行部署，切实保障广大师生身心健康。 　　通知说，学校供餐群体特殊、人数众多，是食品安全工作的重中之重。春季食物中毒进入易发期，食品安全风险隐患点多面广。各地教育行政部门和市场监管部门要采取更加有力措施，严防严管严控校园食品安全风险。 　　通知要求，各地市场监管部门要以学校食堂、学生集体用餐配送单位和学校周边的小超市、小食品店、小餐饮店等为重点单位，以畜禽肉及肉制品、蛋及蛋制品、乳制品、食用油等大宗食品原料及"五毛食品"等为重点品种，以食品进货查验、食品贮存、食品加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样等为重点行为，组织开展春季开学学校食品安全专项检查。 　　通知提出，要鼓励学校运用互联网等手段，公开食品来源、采购、加工制作等过程，主动接受学生家长和社会的监督。 人民网-国内新闻 Unsubscribe from these notifications or sign in to manage your Email Applets.

政策力度大 惠民落实处（权威发布）

3月5日上午，十三届全国人大二次会议在京开幕，国务院总理李克强向大会作政府工作报告。 　　今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。当前我国经济形势如何？今年经济社会发展目标如何确定？5日下午，国务院新闻办举行吹风会，邀请政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏对报告进行了解读。 　　报告起草集众智、汇众力 　　黄守宏说，政府工作报告充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想，充分体现了党的十九大和十九届二中、三中全会精神，充分体现了以习近平同志为核心的党中央决策部署。对政府工作报告，党中央、国务院高度重视，习近平总书记亲自主持中央政治局常委会会议、中央政治局会议进行审议，提出了很多明确的指导意见。李克强总理主持报告起草工作，先后主持国务院常务会议、国务院全体会议进行审议讨论。 　　报告集众智、汇众力，最大限度地反映社会各方期待，凝聚各方共识。报告起草之初，各地区、各部门提出很多意见和建议。报告形成之后，印发到各省区市、中央党政军群部门、部分重点国有企业征求意见，发出4000多份，起草组从中整理出1200多条意见。中国政府网联合20家网络媒体平台，第五次开展"我向总理说句话"网民建言征集活动，截至3月4日共收到33万多条建言，中国政府网逐条梳理，精选出700多条。此外，起草组多次到基层调研，直接听取意见，"只有多跟老百姓、企业了解，听听他们怎么讲，才能找到感觉，在起草过程中体现出来。"黄守宏说。 　　"改革"出现105次 　　"看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛"。谈到过去一年的成绩，黄守宏说："经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。在这种情况下，能够取得去年的发展成就，确实来之不易。去年政府工作报告中提出的36项硬指标，有的达标完成，有的超额完成。" 　　今年，政府工作报告把GDP增长预期目标确定为6%—6.5%，过去两年预期目标都是6.5%左右。黄守宏认为，有的变化和风险挑战目前难以预料，加之经济增速等指标在季度、月度之间可能出现一定波动，应该增加预期目标的弹性，因此适当降低GDP增速预期目标并设定为区间值。"只要就业增长、居民收入增加、环境改善，经济增速高一点、低一点都是可以接受的。" 　　保持经济运行在合理区间靠什么？"要把握住政府工作报告中深化改革、扩大开放的大逻辑。"黄守宏说，"去年政府工作报告出现97次'改革'，今年出现105次，可以说是历年之最。对进一步扩大开放，政府工作报告也作了全面部署。对我国来讲，开放也是改革，而且会倒逼改革，要以高水平的对外开放倒逼全面深化改革。" 　　此外，经济发展的活力和动力在于市场主体。黄守宏介绍："优化营商环境、激发市场主体活力，政府工作报告有四方面重要举措，即简政、减税、降费、融资。统算下来，全年可减轻企业税收和社保缴费负担接近2万亿元，应该说力度很大，有人感觉超出了预期。" 　　第一次把就业优先置于宏观政策层面 　　在经济下行压力加大、财政收支紧张的情况下，有人担心今年保障和改善民生的力度会不会减弱？ 　　"政府工作报告中体现了坚持以人民为中心的发展思想，以实实在在的举措回应各方关切。今年保障民生的政策更加有力，保障基本民生的力度进一步加大，该办的民生实事一件也没有少。"黄守宏说。 　　就业保民生。就业就是最大的民生，今年的政府工作报告第一次把就业优先政策置于宏观政策层面，与财政政策、货币政策并列。黄守宏认为，这是把就业问题置于经济社会发展全局的高度来审视和推动。就业优先政策既体现了重视民生的导向，也体现了推动高质量发展的政策要求，既是民生政策，更是发展政策。 　　增收促消费。政府工作报告提出了促进居民增收的政策措施，黄守宏说："促进消费增长关键是促进居民增收、提高消费能力。提高个人所得税起征点，大体上将使8000万纳税人无须再缴个人所得税；实施六项专项附加扣除政策，将惠及7000多万户家庭。" 　　投入强保障。黄守宏介绍，在教育方面，今年中央财政用于教育的支出超过1万亿元；在医疗方面，今年继续提高城乡居民基本医保财政补助标准和大病保险保障水平；在社会保障方面，提高退休人员基本养老金，适当提高城乡低保标准，发展社区养老服务业和婴幼儿照护服务，解决好"一老一小"问题。 　　《 人民日报 》（ 2019年03月06日 07 版） 人民网-国内新闻 Unsubscribe from these notifications or sign in to manage your Email Applets.