2019年1月2日星期三

时政频道: 中国电影 稳步前行

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中国电影 稳步前行
Jan 3rd 2019, 00:00, by 本报记者 刘 阳

  从上至下分别为电影《唐人街探案2》《超时空同居》《我不是药神》《红海行动》《影》的海报及剧照。制图:蔡华伟

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  2010年,国内全年电影票房突破100亿元。而到2018年,这个数字是609亿元。

  票房新高背后,是创作不辍的电影人、更加细分的观众,是日益规范的市场、不断成熟的产业。数据之外,中国电影的总体发展趋势也令人惊喜,电影机构改革为行业带来重大利好,现实题材日益受到观众欢迎,青年人才迅速成长,市场趋于理性,秩序更加规范……面向未来,中国电影呈现出健康发展的新姿态。

  创作类型多样化,现实题材受欢迎    

  2018年国内电影市场继续创新高:票房突破609亿元,其中国产影片票房378.97亿元,占比超六成;城市影院观影总人次17.16亿,新增银幕9303块,总数达60079块,居世界首位。国产影片质量不断提升,得到了观众和市场的认可。全年电影票房前10名中,前4名均为国产影片,《红海行动》《唐人街探案2》《我不是药神》的票房都在30亿元以上。票房之外,这些影片也赢得了好口碑。由中国电影艺术研究中心联合艺恩咨询开展的"中国电影观众满意度调查"显示,观众对2018年国产电影的满意度总体处在满意区间,春节档满意度得到历次春节档调查的最高分。

  现实题材是2018年国产电影创作的关键词,全年票房位居前列的国产电影中,绝大多数都是现实题材作品。"现实题材、现实主义创作手法是中国电影的优秀传统,也是中国观众热衷的电影类型。现实题材电影创作如何更好地书写时代和人民,如何给予现实生活更具当代性的观照,如何将世界电影潮流中的类型本土化,事关提升中国电影思想艺术质量和市场竞争力,也是中国电影人越来越关注的问题。"导演徐峥说。

  在2018年题材多样化的国产电影中,传统文化的元素、社会发展的面貌,都很好地体现在不少电影作品中。以张艺谋执导的《影》为例,影片中随处可见的中国风,不仅获得了国内观众的喜爱,也在海外赢得了美誉。"今天,电脑技术高度发达,影像五彩斑斓,我们把中国传统文化更合理地运用,更好地发扬光大,就会变成我们的特色,赢得更多尊敬和喜爱。"张艺谋说。

  2018年的国产电影中,喜剧风格是市场接受度最高的电影元素之一,可以说,中国电影在对喜剧风格与市场需求的认知和探索中又进了一步。徐峥认为,一直以来,中国观众都倾向于看喜剧,但喜剧不能仅仅满足娱乐层面的感官需求,也需要观照人生、温暖人心。

  随着电影创作类型的多样化和电影市场的进一步细分,过去在市场中一度受到冷遇的艺术电影也获得了更宽广的放映空间。经过2年多的发展,全国艺术电影放映联盟已经在国内226个城市的1656家影院中拥有了2131块银幕,不仅让观众有了更加丰富多样的观影选择,也刺激了电影创作题材和风格的多元化。

  青年电影人才崛起,扶持培养力度加大

  2018年,青年导演创作的影片表现尤为突出。

  近年来,加大对青年电影人才的培养力度逐渐成为电影行业的共识。国家电影主管部门从2014年开始,每年举办"中国电影新力量"论坛,并多次组织优秀青年导演赴好莱坞学习调研。与此同时,中国电影导演协会主办的"青葱计划"、贾樟柯导演主导的"添翼计划"、宁浩导演主导的"坏猴子72变电影计划"等,也都从创作理念、资金、资源等方面为青年人才培养提供支持。受益于这些扶持项目,一批青年电影人才很快成长起来,成为中国电影的生力军。

  许多在中国电影市场上取得成就的电影前辈,在坚持创作的同时也帮助和扶持青年电影导演,这一现象在2018年尤为突出。导演张一白监制的《超时空同居》、宁浩和徐峥监制的《我不是药神》等影片,都获得了观众的认可,也让青年导演获得了更好的发展机遇。

  宁浩认为:"今天的青年电影人确实遇到了一个最好的时代。过去,电影导演功夫都不在戏内,十八般武艺都得会,还得被迫解决大量跟创作没关系的事。现在的导演能更多地把注意力集中到创作上,只要你有才华就基本不太会被埋没。"

  "青年电影人才的崛起是近年来中国电影发展中最可喜的部分。"张艺谋说,"最近几年,每年都有一些年轻导演的新作品成为黑马、热点,甚至成为爆款,他们的成长让我们看到中国电影未来更多的可能性。"

  市场回归品质导向,票补行为得到规范

  "中国电影观众满意度调查"结果显示,从影片满意度与票房的对比来看,"质量为王"在2018年的电影市场中得到印证。中国电影艺术研究中心主任孙向辉指出,这再次证明故事内容创作是电影最重要的核心,也反映出中国电影市场的理性发展态势。

  此外,观众对影片的判断也不再单纯依赖"流量明星"。随着中国电影的高速发展,观众对影片的选择越来越冷静,审美能力和鉴赏水平明显提升。从市场反应来看,观众选择电影更加注重影片质量,市场已经从原来粗放式促销回归到品质导向。

  2018年电影市场的另一个热门词是"票补"。这一行业术语之所以引起社会广泛关注,在于它直接关系到电影票价的浮动,进而影响到观众的观影热情、市场的热度和创作的积极性。

  2018年春节档,国家电影主管部门规定,全国电影票价不得低于19.9元。这个规定针对的是过去几年网络票房平台动辄将电影"优惠"到6.8元、8.8元的做法。这些看似"优惠"的低价票,实际上是由片方自己出钱补贴的。电影行业将这样的"补贴"叫作"票补"。一位从业者告诉记者,仅2017年春节档期间,片方与网络票务平台就分别投入数亿元用于"票补"。

  "'票补"带来的低价票看似对观众有益,但长久来看,对电影市场造成了巨大伤害。'票补'产生于购票习惯从线下往线上转移的时期,当时,'票补'是网络票务平台争取市场占有率的重要武器。当网络票务平台已经占有了足够大的市场的时候,'票补'的使命也就结束了。"一位业内人士说。

  在有限的预算中,"票补"的存在极大地压缩了影片制作的经费,进而直接导致影片质量受损,最后伤害的不仅是制片方的利益,还有观众的观影感受。

  2018年以来,电影行政主管部门进一步加强对"票补"行为的规范。受益于减少或停止"票补",电影企业得以在其他方面提质增效,如制片企业更加注重影片内容品质,靠优质内容持续拉动观众走进影院;电影发行、宣传企业也有机会进一步加强专业服务,提升营销水平,增强竞争能力。

  此外,2018年12月11日,国家电影局印发《关于加快电影院建设 促进电影市场繁荣发展的意见》,明确提出加快电影院建设发展,大力扶持中西部地区县级影院以及乡镇影院建设,深化电影院线制改革等。这些措施有望进一步推动电影市场的加速整合,从而优化资源配置、提高经营效益。

  《 人民日报 》( 2019年01月03日 16 版)

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时政频道: 土地定 人心安 农业兴(坚持和完善人民代表大会制度)

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土地定 人心安 农业兴(坚持和完善人民代表大会制度)
Jan 3rd 2019, 00:00, by 本报记者 徐 隽

  制图:沈亦伶
  数据来源:国家统计局

  陕西省汉中市宁强县返乡青年以土地流转、入股分红、入园务工等多种方式种植大棚草莓,带动村民增收致富。
  图为该县返乡青年曾玉生(中)与村民一起劳作。
  吴天文摄(人民视觉)

  2018年12月29日,十三届全国人大常委会第七次会议审议通过了关于修改《中华人民共和国农村土地承包法》的决定。这是农村土地承包法从2003年施行以来首次大修。"此次修改坚持农村基本经营制度不动摇,适应了土地经营权流转和适度规模经营的发展方向。"全国人大常委会委员刘修文说。

  保护承包方依法自愿有偿流转土地经营权

  所有权、承包权、经营权三权分置是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。截至2017年10月,农村已有30%以上的承包农户在流转承包土地,流转面积达4.79亿亩。

  为此,农村土地承包法修正案(以下简称"修正案")规定,承包方承包土地后,享有土地承包经营权,可以自己经营,也可以保留土地承包权,流转其承包地的土地经营权,由他人经营。国家保护承包方依法、自愿、有偿流转土地经营权,保护土地经营权人的合法权益,任何组织和个人不得侵犯。

  赋予第三方经营主体土地经营权,是完善农村基本经营制度的一个重要内容。修正案规定,承包方可以自主决定依法采取出租(转包)、入股或者其他方式向他人流转土地经营权,并向发包方备案。土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地,自主开展农业生产并取得收益。

  土地经营权流转后,为了加强对土地承包权的保护,修正案规定,承包方流转土地经营权的,其与发包方的承包关系不变。

  全国人大常委会委员谭耀宗说,土地是国家政策之本,更是民生之本。中国改革开放的重要举措之一就是将土地的所有权和承包权、经营权分开,极大地激发了农村经济的活力。修正案对所有权、承包权以及经营权作出详细规定,与时俱进,对土地经营权流转的保护更加明确和具体,对集体、农户和合作厂商的利益关系与权责划分更加清晰,有利于保护承包者和经营者的利益。

  耕地承包期为30年,届满后再延长30年

  稳定农村土地承包关系并保持长久不变,有利于坚持和完善农村基本经营制度,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,维护农民土地权益。因此,修正案作出规定,耕地承包期届满后再延长30年。

  据十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员胡可明介绍,在审议中,有不少意见认为,林地、草地承包期届满后延期的问题也应当明确。保持农村土地承包关系长期稳定,应当包括草地和林地的承包关系。修正案最终增加规定"草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长"。

  全国人大常委会委员罗保铭说,耕地承包期届满后再延长30年,对于巩固和发展农村的经营制度,深化农村土地制度改革,保障农民土地财产的权益,提高农业经营的规模化,推动农业农村发展,包括实施乡村振兴战略,都将产生重大而深远的影响。

  修正案规定,国家机关及其工作人员有利用职权干涉农村土地承包经营权,变更、解除承包经营合同,干涉承包经营当事人依法享有的生产经营自主权,强迫、阻碍承包经营当事人进行土地承包经营权互换、转让或者土地经营权流转等侵害土地承包经营权、土地经营权的行为,给承包经营当事人造成损失的,应当承担损害赔偿等责任。

  维护进城农户和妇女的土地承包权益

  党的十八届五中全会决定提出,维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。为此,修正案规定,国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包期内,承包农户进城落户的,引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方,也可以鼓励其流转土地经营权。

  为了更好地保护农村妇女的土地承包权益,借鉴一些地方开展土地承包经营权确权登记的做法,修正案规定,土地承包经营权证或者林权证等证书应当将具有土地承包经营权的全部家庭成员列入,进一步明确了妇女应该享有的土地承包经营权益。

  胡可明说,在审议中,有的常委会组成人员提出,有关中央文件中强调,农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益,表明妇女享有同样的土地承包权益,对此,应当在法律中反映这一内容。宪法和法律委员会经研究,建议采纳上述意见,增加相应规定。因此,修正案增加规定"农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益"。

  此外,根据修正案,任何组织和个人侵害土地承包经营权、土地经营权的,应当承担民事责任。发包方有8类行为之一的,应当承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿损失等民事责任。这8类行为是:干涉承包方依法享有的生产经营自主权,违反本法规定收回、调整承包地,强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权的互换、转让和土地经营权流转,假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权,以划分"口粮田"和"责任田"等为由收回承包地搞招标承包,将承包地收回抵顶欠款,剥夺、侵害妇女依法享有的土地承包经营权,其他侵害土地承包经营权的行为。

  《 人民日报 》( 2019年01月03日 18 版)

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